Planul de Analiză și Acoperire a Riscurilor pe Teritoriul Municipiului Făgăraș

REZUMAT

Creşterea rapidă a populaţiei şi urbanizarea în plină dezvoltare, degradarea mediului cauzată de expansiunea industriala, schimbarea cursurilor apelor şi creşterea folosirii unor resurse pe cale de a se epuiza, globalizarea şi dezvoltarea economică rapidă, razboaiele şi mişcările masive de populaţie au un mare impact asupra planetei, crescând frecvenţa şi consecinţele dezastrelor. În scopul realizării în timp scurt, în mod organizat şi într-o concepţie unitară a măsurilor de prevenire şi reducere a efectelor unor dezastre, informării oportune asupra unor fenomene naturale şi accidentale, precum şi desfăşurarea intervenţiei de urgenţă pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor asupra persoanelor, bunurilor materiale şi mediului cu maximum de eficienţă se întocmeşte Planul de analiză şi acoperire a riscurilor.

Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, denumit în continuare P.A.A.R., cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul unităţilor administrativ teritoriale, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective şi are drept scop de a asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. În acest context prezenta lucrare tratează analiza şi acoperirea riscurilor la nivelul teritoriului municipiului Făgăraş.

Cuvinte cheie: analiză, acoperire, risc, management risc, situaţii de urgenţă, plan de urgenţă internă, plan de urgenţă externă.

INTRODUCERE

Gestionarea cu maximă eficientă a situaţiilor de urgentă ce pot aparea la nivel teritorial presupune printre altele şi întocmirea unui document denumit: Planul de analiză si acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor. În acest scop a fost elaborată lucrarea de disertaţie” Planul de analiză şi acoperire a riscurilor pe teritoriul municipiului Făgăraş”. Realizarea unei astfel de lucrări are ca obiective principale:

- asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitare consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc;

- amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă;

- stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative;

- alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă.

Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă, respectiv comitetul local pentru situaţii de urgenţă, care şi întocmeste acest document. Lucrarea elaborată cuprinde V capitole:

dispoziţii şi caracteristici generale ale municipiului Făgăraş;

analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă;

acoperirea riscurilor;

resurse umane, materiale şi financiare, logistica acţiunilor;

studiu de caz : accident major la S.C. Nitroporos S.R.L.

Primele patru capitole tratează identificarea, analiza şi gradul de acoperire a riscurilor specifice teritoriului municipiului Făgăraş, iar în ultimul capitol se prezintă modul de gestionare a unei situaţii de urgentă generată de explozia unui vagon încărcat cu azotat de amoniu, eveniment produs în cadrul societaţăţii Nitroporos.