Cuprins
- Capitolul I. Importanţa recursului în anulare, conform jurisprudenţei Curţii Europene de Justiţie 4
- 1. Rolul Curţii în ansamblul instituţional comunitar european .4
- 2. Curtea Europeană de Justiţie - instanţă creatoare de drept .5
- 3. Jurisprudenţa Curţii de Justiţie în legătură cu importanţa recursului în anulare .6
- a. Rolul acestei căi de atac - protejarea drepturilor aparţinând persoanelor fizice sau juridice 6
- b. Motivul abuzului de putere 8
- c. Încălcarea obligaţiei de motivare a unui act juridic comunitar 10
- Capitolul II. Particularităţile recursului în anulare 12
- 1. Definiţie 12
- 2. Condiţii pentru admisibilitatea recursului 13
- a. Consideraţii introductive 13
- b. Afectarea nemijlocită a recurentului 14
- c. Individualizarea persoanei destinatarului .16
- 3. Verificarea legitimării procesuale a părţilor, în funcţie de categoriile de recurenţi .18
- a. Calitate procesuală activă .18
- b. Legitimare procesuală activă specială 19
- c. Calitate procesuală pasivă .20
- 4. Motivele pentru care poate fi solicitată anularea 20
- a. Aspecte generale .20
- b Necompetenţa 21
- c. Încălcarea unei cerinţe procedurale esenţiale .22
- d. Violarea tratatului sau a unei alte reguli de drept .24
- e. Abuzul de putere .25
- 5. Efectele deciziei pronunţate în cadrul recursului în anulare .26
- a. Efectul retroactiv .27
- b. Imposibilitatea de modificare a actului anulat 27
- c. Autoritatea de lucru judecat 28
- Capitolul III. Actele care fac obiectul recursului în anulare 29
- 1. Criterii de definire .29
- 2. Actele atacabile .30
- 3. Actele care nu sunt supuse recursului în anulare 31
- a. Exemple de acte comunitare inatacabile .31
- b. Regimul juridic al deciziilor Comisiei Europene şi Consiliului European .33
- c. Contestarea unui act juridic anterior 34
- d. Atacarea unei decizii a Tribunalului de Primă Instanţă 35
- Capitolul IV. Concluzii .37
Extras din disertație
1. Modificări aduse acestei căi de atac de Constituţia Europeană 37
2. Recursul în anulare, garant al protecţiei juridice individuale faţă de actele comunitare .38
Capitolul I. Importanţa recursului în anulare, conform jurisprudenţei Curţii Europene de Justiţie
1. Rolul Curţii în ansamblul instituţional comunitar european
Date fiind competenţa sa obligatorie, precum şi inatacabilitatea hotărârilor sale, Curtea Europeană de Justiţie acţionează ca o instanţă de recurs de ultim grad.
De asemenea, Curtea Europeană de Justiţie poate fi asimilată unei veritabile instanţe internaţionale, putând tranşa litigii între statele membre, dacă acestea sunt în legatură cu obiectul tratatelor şi dacă între statele litigante a intervenit un compromis .
De altfel, aşa cum s-a arătat (şi ne raliem opiniei exprimate în acest sens) eficienţa activităţii Curţii este amplificată de împrejurarea că, spre deosebire de ordinea juridică internă, instanţa comunitară nu are o contrapondere instituţionala sau funcţională.
Aşadar, având atât caractere de instanţă naţională, cât şi de instanţă internaţională, CJE poate fi considerată o instanţă sui – generis, fiind organul jurisdicţional al unei ordini juridice independente – sistemul comunitar, diferit atât de dreptul statal, cât şi de dreptul internaţional public .
2. Curtea Europeană de Justiţie - instanţă creatoare de drept
În unele opinii , s-a arătat că instanţa de la Luxembourg are trei funcţii importante, şi anume: consultativă, de rezolvare a contenciosului (privind mai mult cauze de natură economică) şi de interpretare unitară a dreptului comunitar (prin acoperirea lacunelor dreptului comunitar).
Dintre acestea, cea mai importantă este aceea prin care Curtea asigură respectarea şi interpretarea unitară a dreptului comunitar, fiind, astfel, o instituţie jurisdicţională comunitară.
În acest sens, Curtea controlează aplicarea normelor comunitare ce reglementează drepturile şi obligaţiile instituţiilor comunitare şi cele dintre statele-membre şi Uniune, rolul său apropiindu-se de acela al unei Curţi Constituţionale .
Tot în cadrul acestei competenţe, Curtea efectuează un control normativ, analizând compatibilitatea dreptului derivat, creat de Consiliu, Consiliu împreună cu Parlamentul European sau de Comisie, prin raportare la tratatele şi principiile generale de drept.
Interpretarea uniformă a dreptului comunitar european, respectiv conformitatea aplicării sale în sistemele juridice naţionale se completează cu necesitatea stabilirii validităţii actelor comunitare.
Preview document
Conținut arhivă zip
- Recursul in Anulare in Fata Curtii Europene de Justitie.doc