Stiinta Administratiei Publice - Administratia si Mediul Juritic in Care Functioneaza

Cuprins licenta Cum descarc?

INTRODUCERE 3
CAPITOLUL I: 5
CONSIDERATII GENERALE ASUPRA SISTEMULUI ADMINISTRATIEI PUBLICE 5
1.1. Notiunea de administratie publica 5
1.2. Stiinta administratiei 5
1.3. Raportul dintre stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ 7
1.4. Organizarea administratiei publice 8
1.5. Scurte consideratii privind administratia publica si mediul sau 11
1.5.1. Administratia si mediul social 12
1.5.2. Administratia si mediul politic 14
1.5.3. Administratia si mediul juridic (dreptul) 16
CAPITOLUL II: ADMINISTRATIA PUBLICA DIN ROMANIA SI MEDIUL JURIDIC 17
2.1. Aspecte generale privind administrati publica in raport cu mediul juridic. 17
2.2. Administratia publica locala 23
2.2.1. Notiunea de administratie publica locala23
2.2.2. Caracteristicile administratiei publice locale 23
2.3. Principiile juridice care ghideaza activitatea administratiei publice. 25
Precizari prealabile 25
2.3.1. Principiul autonomiei locale 25
2.3.2. Principiul descentralizarii 30
2.3.3. Principiul deconcentrarii 34
2.3.4. Principiul eligibilitatii 36
2.3.5. Principiul consultarii cetatenilor in probleme locale de interes deosebit. 39
2.4. Principiul legalitatii - principiu fundamental al organizarii si functionarii administratiei publice 54
2.4.1. Principiul legalitatii. Cadrul legal si definire 54
2.4.2. Ratiunea impunerii principiului legalitatii 
2.4.3. Categoriile de acte normative cu forta juridica superioara a caror respectare este ceruta de principiul legalitatii 57
2.4.4. Actele administrative si principiul legalitatii.58

Extras din licenta Cum descarc?

INTRODUCERE
In Romania, capacitatea de adaptare a institutiilor la cerintele in schimbare ale mediului 
socio-economic, precum si la statutul de stat membru al Uniunii Europene constituie una din 
prioritatile reformei administratiei publice romanesti. Acest proces, care se desfasoara atat la 
nivel central, cat si la nivel local, are ca obiective de referinta elaborarea si promovarea 
politicilor publice si a actelor normative nationale in conformitate cu standardele Uniunii 
Europene si cu acquis-ul comunitar si crearea cadrului institutional adecvat pentru 
desfasurarea procesului de descentralizare administrativa si financiara. Atingerea acestor 
obiective presupune adoptarea unor instrumente si metode moderne de management in 
diferite domenii de interes public si cresterea capacitatii de gestionare eficienta a programelor 
cu finantare externa, in contextul cresterii gradului de transparenta in relatiile publice. 
Dupa cum se va evidentia, administratia publica, fenomen social complex - respectiv 
sistem si actiune sociala - inclusiv de natura juridica, are la baza o serie de legitati sau 
principii care-i fundamenteaza existenta si modul de manifestare. Principiile administratiei 
publice reprezinta un ansamblu unitar de reguli de baza avand o natura politica, economica, 
sociala si juridica care determina in mod esential organizarea, functionarea si activitatea 
sistemului executiv de organe al statului. In acest sens Constitutia Romaniei, republicata in 
anul 2003 prevede ca ,,administratia publica din unitatile administrativ-teritoriale se intemeiaza pe principiile descentralizarii, autonomiei locale si deconcentrarii serviciilor publice". 
Aceste principii sunt amplu evidentiate pe parcursul acestei lucrari fiind analizate 
principalele dispozitii cuprinse in Legea administratiei publice locale - Legea nr. 215/2001, 
republicata in anul 2007 si modificata prin O.U.G. nr. 20/2008 si prin Legea nr. 35/2008. 
Acest act normativ, reglementeaza regimul general al autonomiei locale, precum si 
organizarea si functionarea autoritatilor administratiei publice locale. Serviciile publice din 
Romania ating intr-o mica masura standardele europene. Din acest motiv, autoritatile publice locale au nevoie sa se modernizeze pentru a fi capabile sa imbunatateasca serviciile pe care le ofera. 
Administratia publica ca sistem de autoritati reprezentand puterea executiva este un subsistem in cadrul autoritatilor statului si, implicit, o componenta a sistemului social global. Ea reprezinta o reunire de elemente dispuse intr-o anumita structura si supuse unor interactiuni atat intre partile care o compun, cat si intre ansamblul propriu-zis raportat la mediile social, politic si juridic in care acesta se integreaza.
Studiul de fata isi propune o analiza detaliata a problemelor legate de Administratia publica din Romania si mediul juridic. Administratia publica din societatea moderna, pe de o parte, constituie, prin ea insasi, un mediu juridic, ca expresie si instrument al numeroaselor reguli de drept, iar, pe de alta parte, se gaseste inserata intr-o reglementare juridica, formulata de principiile puterii politice.
Rezulta ca, in intreaga sa activitate, administratia publica se subordoneaza normelor juridice, insasi ratiunea existentei sale fiind organizarea executarii si asigurarea infaptuirii acestora.
Am ales aceasta tema de lucrare de licenta deoarece este foarte important de stiut cum administratia publica satisface interesul public, cum administratia asigura organizarea executarii si executarea in concret a legilor, precum si principiile pe care se fundamenteaza administratia publica locala.
CAPITOLUL I: 
CONSIDERATII GENERALE ASUPRA SISTEMULUI ADMINISTRATIEI PUBLICE 
1.1. Notiunea de administratie publica 
Administratia publica reprezinta ansamblul activitatilor Presedintelui Romaniei, 
Guvernului, autoritatilor administrative autonome centrale, autoritatilor administrative 
autonome locale si, dupa caz, structurilor subordonate acestora, prin care, in regim de putere 
publica se aduc la indeplinire legile sau, in limitele legii, se presteaza servicii publice1. 
La nivelul statului, alaturi de interesele generale se regasesc si interesele locale, intre 
acestea existand o interdependenta reciproca. Intr-un stat exista interese generale alaturi de 
interesele judetene si de cele locale. Aceste interese sunt realizate, satisfacute prin 
administratia publica centrala si locala, de serviciile publice destinate sa satisfaca aceste 
interese. 
Prin urmare sistemul administratiei publice cuprinde doua componente majore: 
administratia publica centrala si administratia publica locala. Cele doua componente au in 
principal aceleasi functii, insa administratia publica centrala actioneaza la nivel national, in 
timp ce administratia publica locala are scopul de a satisface nevoile colectivitatii locale pe 
care o reprezinta. Cele doua sisteme administrative sunt complementare si independente, iar 
functionalitatea unuia dintre ele influenteaza, in mod decisiv, eficaciatea celuilalt. 
1.2. Stiinta administratiei
Administratia publica are un rol important in societatea contemporana ca expresie a interventiei multiple si diferentiate a puterii executive in asigurarea organizarii si desfasurarii normale a raporturilor sociale in cele mai diverse domenii de activitate - economica, financiara, culturala, educativa, sanitara, etc.- ceea ce explica necesitatea cunoasterii ei aprofundate in vederea sporirii gradului de eficienta a structurilor si actiunilor sale.

Fisiere in arhiva (1):

 Stiinta Administratiei Publice - Administratia si Mediul Juritic in Care Functioneaza.docx

Imagini din aceasta licenta Cum descarc?